国家能源局电力业务资质管理中心最新发布的《中国绿色电力证书发展报告（2025）》显示，2025年1至12月，全国共核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证为18.93亿个。核发量排名前五的省份（云南、四川、内蒙古、新疆、湖北）均为可再生能源资源丰富地区，合计核发数量占全国总量的45.25%。
2025年全国交易绿证9.30亿个，同比增长1.08倍。截至2025年底，全国累计交易绿证已达14.83亿个。交易以省间单独交易为主，占比达91.20%.
同时，市场参与度大幅提升，2025年全国参与绿证交易的消费主体约11.11万个，同比增长87.52%，其中企业买家超过10.79万家，是消费主力。
绿证交易价格呈现明显梯度上涨趋势。2023年及以前电量绿证均价为0.72元/个，2024年升至2.12元/个，2025年进一步上涨至5.57元/个，反映出市场对绿证环境价值的认可度与需求持续旺盛。
报告指出，下一步将着力推动绿证市场高质量发展，包括稳定绿证供给、强化绿证在重点行业可再生能源消费中的作用、推进绿证纳入碳排放统计核算体系，并加快推动绿证国际互认，以更好服务“双碳”目标与经济社会绿色转型。
