3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，明确以能源绿色低碳转型为核心，锚定新型能源体系建设与新型储能规模化发展两大主线，为 “十五五” 能源发展划定清晰路径。与 “十四五” 相比，清洁能源基地扩容至10大，新增藏东南流域水风光、澜沧江上游水风光基地，取消金沙江下游水风光基地，形成 “三北” 风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等多极支撑的布局。 规划明确实施非化石能源十年倍增行动，坚持风光水核多能并举，统筹就地消纳与跨区外送，推进分布式能源就近利用，布局绿色氢氨醇产业链，积极发展光热、地热等清洁能源。同时，将新型储能作为新型电力系统构建的关键支撑，科学布局抽水蓄能，大力发展电化学等新型储能技术，优化全国电力流向与跨区域通道，加快智能电网与城乡配电网升级，提升电力系统互补互济与安全韧性水平。在节能降碳方面，提出单位GDP能耗下降10%左右，推动煤炭和石油消费达峰，通过高载能产业转移、交通动力低碳替代等举措，构建绿色生产生活方式。
顶层设计明晰，万亿投资进场 在国家战略的顶层指引下，各大电网平台迅速跟进，2026 年已明确重点投向光伏与新型储能领域，以高强度投资推动规划落地，为 “十五五” 能源转型开局奠定坚实基础。 蒙西电网 蒙西电网率先释放积极信号，在3月12日的产业金融对接会上披露，“十五五” 期间累计安排总投资2200亿元，其中固定资产投资超2000亿元。投资重点聚焦电网基础建设与绿色转型，将围绕清洁能源基地外送通道、分布式光伏并网、新型储能配套等核心领域发力，同时深化金融合作，探索能源行业特色金融产品，为光伏储能项目提供低成本、稳定期资金支持，助力再造现代化新蒙电。 国家电网 锚定 “十五五” 全局，明确固定资产投资预计达4万亿元，较 “十四五” 增长40%，年均投资超8000亿元。经营区风光新能源装机年均新增2亿千瓦左右，非化石能源消费占比将提升至25%，电能占终端能源消费比重达35%。 投资核心围绕新型电力系统构建，一方面加快特高压直流外送通道建设，推动跨区跨省输电能力较 “十四五” 末提升超30%，保障西北、西南大型光伏基地电力外送；另一方面重点布局新型储能与光伏并网配套工程，探索末端保供型、离网型微电网模式，实施 “人工智能 +” 专项行动，通过数智化赋能提升光伏消纳与储能调节效率。 南方电网 南方电网以2026年为 “十五五” 开局关键节点，安排固定资产投资1800亿元，连续五年创新高，年均增速9.5%，投资重心直指新型电力系统建设与新能源高质量发展。全年计划支撑新能源新增装机4000万千瓦，其中光伏与储能配套项目占比显著提升。 具体举措包括：加快广东阳江三山岛海上风电柔直输电工程等重点项目投产，年送绿电约60亿千瓦时至粤港澳大湾区，同步配套储能设施提升消纳能力；推进藏粤直流、湘黔电力灵活互济工程，积极引入区外清洁电力，完善区域光伏与储能协同布局；推动“电力+算力”新型基础设施建设，打造零碳园区与零碳工厂，前瞻布局海上光伏、新型储能等新兴领域，为 “十五五” 能源转型开好局、起好步。 从国家顶层设计到电网平台落地，“十五五” 能源转型的战略路径已清晰贯通。光伏作为清洁能源主力，储能作为系统调节核心，均成为各大电网投资的重中之重。2026年作为开局之年，各大电网以高强度投资、精准化布局、市场化运作推动项目落地，不仅将为能源结构优化提供关键支撑，更有望在光伏并网效率、新型储能应用、跨区电力互济等领域取得突破性进展，交出一份开拓新领域、展现新作为的年度成绩单，为 “十五五” 能源高质量发展筑牢根基。
