5月25日，国家能源局发布2026年1-4月份全国电力统计数据，但光伏新增装机出现明显放缓，尤其是4月单月同比降幅高达79%，引发行业广泛关注。
2026年1-4月电力装机核心数据 · 光伏方面：2026年4月单月，全国新增光伏装机容量为952万千瓦（9.52GW），同比大幅下降79%。1-4月累计新增光伏装机5091万千瓦（50.91GW），同比下降51%。 · 风电方面：2026年4月单月，新增风电装机549万千瓦，同比增长3%。1-4月累计新增风电装机2126万千瓦，同比增长7%。 · 整体电力装机：截至4月底，全国发电装机总容量达到39.9亿千瓦，同比增长14.2%。其中，太阳能发电装机容量为12.5亿千瓦，同比增长26.2%；风电装机容量为6.6亿千瓦，同比增长22.0%。 · 发电利用情况：1-4月份，全国发电设备累计平均利用小时数为925小时，比上年同期减少84小时。 4月光伏装机同比骤降的核心原因 4月光伏新增装机同比暴跌近八成，并非单一因素所致，而是政策、市场、供需等多重矛盾集中爆发的结果。 1. 政策根本转向：电价市场化改革 2025年起执行的“136号文”取消新能源保障性收购，推动光伏电量全部进入电力市场交易。这终结了长达十余年的固定电价模式，使项目收益不确定性大增，特别是颠覆了“全额上网”分布式光伏的投资模型，导致大量央国企投资暂停。 2. 产能严重过剩与全行业亏损 行业面临严峻供需失衡。各环节名义产能均已超1000GW，而2026年全球新增装机预期仅约550-600GW，供需比超过2:1。恶性价格战致使组件价格徘徊在成本线。2026年一季度，全球前五大组件企业全部陷入亏损，合计亏损超70亿元。“越产越亏”的局面打击了生产与投资信心。 3. 成本上升与需求被提前透支 自2026年4月1日起，施行超十年的光伏产品增值税出口退税政策取消，直接推高了组件及装机成本。另一方面，2025年政策窗口期关闭前的“抢装潮”，创造了317GW的历史装机峰值，严重透支了后续项目储备。 4. 消纳瓶颈加剧与市场观望情绪 随着光伏装机总量激增，部分地区电网调峰压力加大，弃光限电现象再现，促使地方政府审批从重规模转向重消纳。同时，在新旧政策交替、产品价格波动剧烈的背景下，投资者普遍选择延迟决策，等待更加清晰的市场信号。
