9月12日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《新型储能规模化建设专项行动方案(2025—2027年)》,明确未来三年新型储能发展的总体目标、重点任务与具体举措。这一政策旨在推动新型储能实现规模化、市场化发展,为构建新型电力系统和能源绿色低碳转型提供坚实支撑。
《行动方案》提出,到2027年,全国新型储能装机规模将达到1.8亿千瓦以上,带动项目直接投资约2500亿元。新型储能将基本实现规模化、市场化发展,技术创新与装备制造能力稳居全球前列,市场机制、标准体系与商业模式基本成熟,多元互补、高效运营的储能体系初步建成。截至2024年底,全国新型储能装机已达7376万千瓦。这意味着未来三年内,新型储能将新增装机超过1亿千瓦,迎来一轮高速增长。
在技术路线方面,《行动方案》明确仍以锂离子电池储能为主导,同时推动压缩空气储能、液流电池、钠离子电池等多种技术并行发展,丰富技术路线与应用场景。国家将大力推动技术创新,实施储能产业创新工程,提升储能系统的能量转化效率、循环寿命及全生命周期安全水平。
《行动方案》从电源侧、电网侧和用户侧三大方向布局储能应用:电源侧:推进大基地配储、新能源配建储能和煤电机组配套储能,提升新能源上网能力和煤电机组调节能力,使新能源置信出力提升至10%以上。电网侧:在电网关键节点和配电网布局,探索电网替代型储能设施,鼓励构网型储能应用。用户侧:推广智能有序充电,探索电动汽车参与电力系统互动的价格机制,并在工业园区、算力设施、分布式光伏等多场景创新应用模式。
推动“新能源+储能”作为联合报价主体参与电能量市场交易;鼓励各地探索爬坡、转动惯量等辅助服务品种;完善新型储能的容量电价机制;推动合理形成充放电价格。要求各地加快电力中长期、现货市场建设,完善市场价格形成机制,引导新型储能全面参与电能量与辅助服务市场。这一系列举措将显著提升新型储能的经济性和调用水平,为新能源消纳、电力保供提供关键支撑。未来三年,新型储能不仅迎来规模爆发,更将逐步走向成熟市场化运作,成为中国能源绿色转型进程中的一大亮点。